УТВЕРЖДЕНО
Решением Муниципального Совета
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
от 17.11.2022 г. № 05/04
в редакции решения Муниципального Совета
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
от 01.03.2023 № 01/06
Порядок
организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности
Муниципального Совета муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – Муниципальный Совет) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, законодательством Российской Федерации, Законами Санкт-Петербурга, Уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота (далее – Устав), Порядком организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – Порядок).
Статья 1. Сфера действия настоящего Порядка
- Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Муниципального Совета.
- Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности Муниципального Совета, положения настоящего Порядка применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Если законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, принятыми по предметам ведения субъектов Российской Федерации, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности Муниципального Совета, положения настоящего Порядка применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
- Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с предоставлением Муниципальным Советом информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
- Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Муниципальным Советом;
2) порядок рассмотрения Муниципальным Советом обращений граждан;
3) порядок предоставления Муниципальным Советом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.
Статья 2. Информация о деятельности Муниципального Совета, доступ к которой ограничен
- Доступ к информации о деятельности Муниципального Совета ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
- Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Муниципального Совета
- Доступ к информации о деятельности Муниципального Совета обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) Муниципальным Советом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение Муниципальным Советом и Подведомственными организациями в сети Интернет информации, предусмотренной статьей 12 настоящего Порядка;
3) размещение Муниципальным Советом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Муниципального Совета в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Муниципального Совета;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Муниципального Совета;
7) издание официальных справочников и специализированных сборников;
8) другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и (или) иными муниципальными правовыми актами.
- Контактная информация Муниципального Совета:
Телефон/факс: (812) 746-90-45
Адрес электронной почты: morskievorota@mail.ru
Официальный сайт: моморскиеворота.рф
Статья 4. Организация доступа к информации о деятельности Муниципального Совета
- Доступ к информации о деятельности Муниципального Совета обеспечивается в пределах своих полномочий Муниципальным Советом и Подведомственными организациями.
- Муниципальный Совет в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются настоящим Порядком, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями и (или) иными муниципальными правовыми актами.
- Организация доступа к информации о деятельности Муниципального Совета осуществляется с учетом требований Федерального закона “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, в соответствии с Порядком в пределах своих полномочий.
Статья 5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Муниципального Совета
- Обнародование (опубликование) информации о деятельности Муниципального Совета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
- Если для отдельных видов информации о деятельности Муниципального Совета действующим законодательством Российской Федерации, а в отношении отдельных видов информации о деятельности Муниципального Совета законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
- Официальное опубликование муниципальных правовых актов Муниципального Совета осуществляется в соответствии с установленным действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, Уставом порядком их официального опубликования.
Статья 6. Информация о деятельности Муниципального Совета, размещаемая в сети Интернет
- Информация о деятельности Муниципального Совета, размещаемая на официальном сайте содержит:
1) общую информацию о Муниципальном Совете, в том числе:
а) наименование и структуру Муниципального Совета, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов и факса;
б) сведения о полномочиях Муниципального Совета, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
г) перечень Подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов, информацию об официальных сайтах и официальных страницах Подведомственных организаций (при наличии) с электронными адресами официальных сайтов и указателями данных страниц в сети Интернет;
д) сведения о руководителях Муниципального Совета, его структурных подразделений, руководителях Подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Муниципального Совета, Подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Муниципальным Советом;
з) информацию об официальных страницах Муниципального Совета с указателями данных страниц в сети Интернет;
и) информацию о проводимых Муниципальным Советом или Подведомственными организациями опросах и иных мероприятиях, связанных с выявлением мнения граждан (физических лиц), материалы по вопросам, которые выносятся Муниципальным Советом на публичное слушание и (или) общественное обсуждение, и результаты публичных слушаний или общественных обсуждений, а также информацию о способах направления гражданами (физическими лицами) своих предложений в электронной форме;
к) информацию о проводимых Муниципальным Советом публичных слушаниях и общественных обсуждениях с использованием Единого портала;
2) информацию о нормотворческой деятельности Муниципального Совета, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные Муниципальным Советом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Муниципальный Совет;
в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
г) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Муниципальным Советом к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными муниципальными правовыми актами;
д) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии Муниципального Совета в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Муниципальным Советом, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Муниципального Совета;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению Муниципальным Советом до сведения граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга;
5) информацию о результатах проверок, проведенных Муниципальным Советом, Подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Муниципальном Совете, Подведомственных организациях;
6) тексты и (или) видеозаписи официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей Муниципального Совета;
7) статистическую информацию о деятельности Муниципального Совета, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Муниципального Совета;
б) сведения об использовании Муниципальным Советом, Подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
8) информацию о кадровом обеспечении Муниципального совета, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях Муниципального Совета, имеющихся в Муниципальном Совете;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Муниципальном Совете;
9) информацию о работе Муниципального Совета с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
1.1. Информация о деятельности Подведомственных организаций, размещаемая на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности указанной организации содержит:
1) общую информацию о Подведомственной организации, в том числе:
а) наименование и структуру Подведомственной организации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб, а также информацию о наличии официальной страницы Подведомственной организации с указателем данной страницы в сети Интернет;
б) сведения о полномочиях, задачах и функциях Подведомственной организации, ее структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) сведения о руководителях Подведомственной организации, ее структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
2) иную информацию, в том числе о деятельности Муниципального Совета и Подведомственных организаций с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.2. Информация, размещаемая Муниципальным Советом и Подведомственными организациями на официальных страницах, содержит:
1) информацию о Муниципальном Совете или Подведомственной организации и их деятельности, в том числе наименование Муниципального Совета или Подведомственной организации, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, информацию об официальном сайте Муниципального Совета или официальном сайте Подведомственной организации (при наличии);
2) иную информацию, в том числе о деятельности Муниципального Совета и Подведомственных организаций с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
- Муниципальный Совет наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к его деятельности, могут размещать на официальных сайтах иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Статья 7. Перечни информации о деятельности Муниципального Совета, размещаемой на официальных сайтах
- Перечень информации о деятельности Муниципального Совета и Подведомственных организаций, размещаемой на их официальных сайтах, утверждается решением Муниципального Совета.
- При утверждении перечней информации о деятельности Муниципального Совета и Подведомственных организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации на официальных сайтах, за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
Статья 8. Присутствие на заседаниях Муниципального Совета
Муниципальный Совет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом заседаний Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.
Статья 9. Размещение информации о деятельности Муниципального Совета в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, и иных отведенных для этих целей местах
- Муниципальный Совет в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Муниципального Совета.
- Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать:
1) порядок работы Муниципального Совета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Муниципального Совета.
- Муниципальный Совет вправе размещать в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
Статья 10. Ознакомление с информацией о деятельности Муниципального Совета в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом, а также через библиотечные и архивные фонды
- По решению Муниципального Совета пользователю информацией предоставляется возможность ознакомиться с информацией о деятельности Муниципального Совета в помещениях, занимаемых Муниципальным Советом.
- Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Муниципального Совета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга в области библиотечного и архивного дела.
Статья 11. Запрос информации о деятельности Муниципального Совета
- Пользователь информацией имеет право обращаться в Муниципальный Совет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в Муниципальный Совет, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Санкт-Петербурга.
- В случае поступления в Муниципальный Совет запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета
- Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета осуществляется Главой внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
- Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета осуществляется путем проверки соблюдения настоящего Порядка, сроков представления информации, достоверности представляемой информации, полноты ответов на запросы, иных требований, предъявляемых при организации доступа к указанной информации.
- Виды контроля за выполнением работ по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета:
– текущий;
– ежеквартальный;
– внеплановый.
- Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении работ по обеспечению доступа к информации о деятельности Муниципального Совета.
- Ежеквартальный контроль осуществляется в конце каждого квартала.
- Внеплановый контроль осуществляется в связи с поступившими обращениями, заявлениями или иными сведениями о нарушениях, допущенных в связи с обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета.