ms-wordПротокол публичных слушаний
по проекту решения о бюджете внутригородского
муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга
муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
Санкт-Петербург 21 ноября 2025 год
Место проведения: Канонерский остров, дом 8, литер А (офисные помещения внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота).
Время проведения публичных слушаний: 18:00 часов.
Предмет публичных слушаний: проект Решения «О бюджете внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано: 11 ноября 2025 года в официальном печатном издании внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота – газете «Муниципальный вестник» № 7 (78) ноябрь 2025, а также размещено на официальном сайте внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
Проект правового акта был опубликован: 11 ноября 2025 года в официальном печатном издании внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота – газете «Муниципальный вестник» № 7 (78) ноябрь 2025, а также размещено на официальном сайте внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
Присутствовали:
| Участники публичных слушаний |
Должность, ФИО |
| Председатель публичных слушаний,
Глава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота
|
Логунов Борис Вениаминович |
| Секретарь публичных слушаний | Журавлев Г.Ю. |
| Депутаты МС МО Морские ворота | Чигирин К.А., Якушенкова В.Н. |
| Жители муниципального округа | 3 (три) человек |
| Всего присутствовало | 7 (семь) человек |
С докладом выступил:
Председатель публичных слушаний – Глава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота (далее – Глава ВМО Морские ворота) Логунов Б.В., который открыл публичные слушания:
– решение о проведении публичных слушаний по проекту Решения «О бюджете внутригородского муниципального образования города федерального значения
Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» было принято Муниципальным Советом 10.11.2025 № 11/02
(далее – Проект бюджета).
Проект бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота
на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, подготовлен в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) и Положением о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
В основу формирования проекта бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов положены основные направления налоговой и бюджетной политики Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Также соблюдены требования Бюджетного Кодекса РФ и проекта Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт- Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
Бюджет на 2026 год сформирован по кодам бюджетной классификации в соответствии с приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения».
Формирование местного бюджета на 2026-2028 годы произведено так же с учетом целевых средств из бюджета Санкт-Петербурга.
При расчете объема доходов местного бюджета на 2026-2028 годы учитывался прогноз ИФНС по поступлениям налоговых доходов на 2025-2027 в бюджет муниципального образования.
В местном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на повышение заработной платы в связи с изменением базовой расчетной единицы.
Основные параметры проекта бюджета:
Основные параметры местного бюджета
Таблица 1
(тыс. рублей)
| Наименование показателей | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | |
| Утверждено на 01.01.2025 | План по состоянию на 01.10.2025г | проект | проект | проект | |
| Доходы, всего | 57 796,9
|
41 432,7
|
65 798,1 | 61 191,1 | 59 880,0 |
| В том числе | |||||
| Налоговые и неналоговые доходы | 9 954,0
|
7 244,6
|
12 057,00 | 13 333,90 | 14 746,00 |
| Безвозмездные поступления | 47 842,9
|
34 188,1 | 51 741,1 | 47 857,2 | 45 134,0 |
| Расходы, всего | 64 662,6
|
27 946,7 | 60 285,0 | 62 749,9 | 65 262,2 |
| Дефицит(-), профицит (+) | -6 865,7
|
13 486,0 | 5 513,1 | – 1 558,8 | -5 382,2 |
Доходы местного бюджета в 2026-2028 годах
Доходы местного бюджета с учетом безвозмездных поступлений на 2026-2028 годы прогнозируются в следующих объемах:
- 2026 год 65 798,1 тыс. рублей;
- 2026 год 61 191,1 тыс. рублей;
- 2027 год 59 880,0 тыс. рублей.
Поступление налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по итогам 2025 года ожидается в объеме 9 954,0 тыс. рублей. При этом риска невыполнения собственных доходов местного бюджета в текущем году из-за непредсказуемой политики консолидированных групп налогоплательщиков нет.
На 2026-2028 годы налоговые и неналоговые доходы запланированы в следующих объемах:
- 2026 год– 12 057, 0 тыс. рублей рост на 12% от 2025
- 2027 год – 13 333, 9 тыс. рублей рост на 10% от 2026
- 2028 год – 14 746,0 тыс. рублей рост на 10% от 2027
Информация о доходах местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2028 годов в разрезе доходных источников в сравнении с ожидаемым исполнением за 2025 год приведена в таблице ниже.
Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
(Тыс.руб.) Таблица 2
| Наименование показателей | 2024
год (оценка) |
2025 год
(прогноз) |
Темп роста 2025г. к 2024г % | 2026 год
(прогноз) |
2027 год
(прогноз) |
2028год (прогноз) |
| Налоговые и неналоговые доходы | 34 275,2 | 23 685,3 | -30,9% | 30 245,0 | 33 448,0 | 36 991,0 |
| Налог на доходы физических лиц | 23 111,6 | 23 685,3 | 2,5% | 30 245,0 | 33 448,0 | 36 991,0 |
| Прочие доходы | 11 163,6 | 0,0 |
Безвозмездные поступления местного бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Таблица 3
(тыс. рублей)
| Наименование показателей | 2024 год
(оценка) |
2025 год
(план) |
Темп роста 2025г. к 2024г % | 2026 год
(прогноз) |
2027 год
(прогноз) |
2028 год
(прогноз) |
| Безвозмездные поступления | 64 726,9 | 47 842,9 | -44% | 53 741,1 | 47 857,2 | 45 134,0 |
| Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ | 64 726,9 | 47 842,9 | -36% | 53 741,1 | 47 857,2 | 45 134,0 |
| Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований | 38 101,4
|
42 159,0
|
9% | 46 858,90
|
40 688,90
|
37 673,20
|
| Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии) | 22 198,4
|
0,0
|
0% | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований | 4 426,6
|
5 683,9
|
8% | 6 882,20 | 7 168,30 | 7 460,80 |
Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, расходов бюджета на 2026 и плановый период 2027 и 2028 годы приведено в таблице 4.
Перечень главных распорядителей бюджетных средств (далее ГРБС) утвержден Постановлением № 10 от 24.10.2025г. «О порядке применения бюджетной классификации Бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
Фонд оплаты труда рассчитан в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и положениями ВМО:
Решение Муниципального Совета МО Морские ворота от 29.08.2006 г. № 14/5 «Об утверждении Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга»
Решение Муниципального Совета от 30.05.2023 г. №02/09 «Об утверждении положения об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (специалистов и служащих)»
Решению Муниципального Совета МО Морские ворота от 01.11.2011 г. № 18/5 «Об утверждении положения о размере и порядке выплаты денежной компенсации в связи с осуществлением депутатом Муниципального Совета внутригородского муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, членом выборного органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в связи с осуществлением ими своего мандата».
Распределение бюджетных ассигнований бюджета
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота по разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
(тыс. рублей)
| № п/п |
Наименование статей | Кпод раздела |
Кпод раздела |
2026 год
|
Плановый период | |
| 2027 год | 2028 год | |||||
| I | ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ | 0100 | 31 900,6 | 33 208,0 | 34 544,4 | |
| 1 | Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования | 0100 | 0102 | 3 300,4 | 3 437,5 | 3 577,8 |
| 2 | Функционирование законодательных (представительных)органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований | 0100 | 0103 |
2 972,8 |
3 096,4 |
3 222,1 |
| 3 | Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов субъектов РФ, местных администраций | 0100 | 0104 |
23 308,9 |
24 276,2 |
25 265,9 |
| 4 | Резервные фонды | 0100 | 0111 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
| 5 | Другие общегосударственные вопросы | 0100 | 0113 |
2 118,5 |
2 197,9 |
2 278,6 |
| II | НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 0300 |
45,0 |
47,0 |
49,0 |
|
| 1 | Гражданская оборона | 0300 | 0310 |
45,0 |
47,0 |
49,0 |
| III | НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА | 0400 |
258,0 |
270,0 |
281,2 |
|
| 1 | Общеэкономические вопросы | 400 | 401 | 238,0 | 248,0 | 258,2
|
| 2 | Дорожное хозяйство (дорожные фонды) | 0400 | 0412 |
20,0 |
22,0 |
23,0 |
| IV | ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО | 0500 |
17 000,0 |
17 714,0 |
18 440,3 |
|
| 1 | Благоустройство | 0500 | 0503 |
17 000,0 |
17 714,0 |
18 440,3 |
| V | ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | 0600 | 0600 |
127,8 |
133,1 |
138,7 |
| 1 | Другие вопросы в области охраны окружающей среды | 0600 | 0605 |
127,8 |
133,1 |
138,7 |
| VI | ОБРАЗОВАНИЕ | 0700 |
1 428,6 |
1 488,5 |
1 549,7 |
|
| 1 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 0700 | 0705 |
100,0 |
104,2 |
108,5 |
| 2 | Молодежная политика | 0700 | 0707 |
1 015,6 |
1 058,2 |
1 101,7 |
| 3 | Другие вопросы в области образования | 0700 | 0709 | 313,0 | 326,1 | 339,5 |
| VII | КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ | 0800 |
2 412,0 |
2 449,9 |
2 488,7 |
|
| 1 | Культура | 0800 | 0801 |
2 412,0 |
2 449,9 |
2 488,7 |
| VIII | СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 1000 |
5 413,0 |
5 639,4 |
5 870,2 |
|
| 1 | Пенсионное обеспечение | 1000 | 1001 |
1 474,0 |
1 535,9 |
1 598,9 |
| 2 | Социальное обеспечение населения | 1000 | 1003 |
1 230,4 |
1 282,1 |
1 334,7 |
| 3 | Охрана семьи и детства | 1000 | 1004 |
1 945,8 |
2 026,8 |
2 109,6 |
| IX | ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | 1100 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
| 1 | Массовый спорт | 1100 | 1101 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
| Х | СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | 1200 |
1 200,0 |
1 300,0 |
1 400,0 |
|
| 1 | Периодическая печать и издательства | 1200 | 1202 |
1 200,0 |
1 300,0 |
1 400,0 |
| ИТОГО | 60 285,0 | 62 749,9 | 65 262,2 | |||
Бюджет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов сбалансирован с учетом остатков, дефицит местного бюджета не превышает
10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
на 2026 год в сумме 5 513,1тыс. рублей;
на 2027 год в сумме -1 558,8 тыс. рублей;
на 2028 год в сумме -5 382,2 тыс. рублей.
Приоритетным в 2025 году является развитие округа по следующим направлениям:
– по текущему ремонту внутриквартальных территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
– содержанию и ремонту ограждений газонов;
– установке и содержанию малых архитектурных форм;
– обустройству, содержанию детских и спортивных площадок;
– спилка кронирование деревьев;
– компенсационная посадка кустарников, деревьев;
– работа по воспитанию и оздоровлению молодежи округа, организации культурных мероприятий для населения округа;
– создание условий для развития массовой физической культуры и спорта
на территории округа
Таким образом, основным приоритетом местного бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербург муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годы продолжает сохраняться социальная направленность бюджета.
Таким образом, основные цели и задачи бюджетной политики, нашли отражение
в проекте бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт – Петербург муниципальный округ Морские ворота, а именно:
- реализация программно-целевого принципа планирования бюджета;
- планирование бюджета на трехлетний период;
- бережливость и максимальная отдача, снижение неэффективных трат бюджета;
- повышение прозрачности бюджета.
В заключение своего выступления Председатель публичных слушаний – Глава ВМО Морские ворота предложил порекомендовать Муниципальному Совету ВМО Морские ворота принять Решение «О бюджете внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 и плановый период 2027 и 2028 годов».
В ходе публичных слушаний от участников поступили следующие замечания и предложения:
| № п/п |
Замечания и предложения |
| 1. |
Предложить Муниципальному Совету внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота принять Решение «О бюджете внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 года».
|
Письменные предложения и замечания от участников публичных слушаний не поступали.
Решение (результаты) по публичным слушаниям
По итогам проведенных публичных слушаний могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
| № п/п |
Замечания и предложения |
| 1. |
Предложить Муниципальному Совету муниципального образования муниципальный округ Морские ворота принять Решение «О бюджете внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов». |
Рекомендации по результатам публичных слушаний:
1. Рекомендовать Муниципальному Совету муниципального образования муниципальный округ Морские ворота принять Решение «О бюджете внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».
Председатель публичных слушаний,
Глава внутригородского муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга
муниципальный округ Морские ворота Б.В. Логунов
Секретарь публичных слушаний Т.М. Малхозова