(УТРАТИЛО СИЛУ) ПОЛОЖЕНИЕ о постоянной Комиссии по бюджету и муниципальной экономике

УТВЕРЖДЕНО

Решением Муниципального Совета

муниципального образования Морские ворота

от 09.01.2007 № 01/12

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянной Комиссии по бюджету и муниципальной экономике

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом муниципального образования Морские ворота (далее – МО Морские ворота) и определяет статус и порядок деятельности постоянной Комиссии по бюджету и муниципальной экономике (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянной комиссией Муниципального Совета МО Морские ворота (далее – Муниципальный Совет).

1.3. Комиссия формируется Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета на срок полномочий депутатов для повышения эффективности муниципальной экономики, участия в разработке проекта бюджета МО Морские ворота, осуществления контроля за его исполнением, для предварительного рассмотрения и подготовки вопро­сов, выносимых на заседания Муниципального Совета, а также для содействия реализации Решений Муниципального Совета и контроля за их исполнением.

1.4. Компетенция и полномочия Комиссии определяются настоящим Положением.

2. Основные принципы деятельности и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга, Уставом МО Морские ворота, настоящим Положением и дру­гими нормативными актами Муниципального Совета. Деятельность Комиссии основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении вопросов, гласности ее работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

2.2. Количественный и личный состав Комиссии утверждается Решением Муниципального Совета по представлению Главы МО Морские ворота.

Общая численность членов Комиссии, включая Председателя Комиссии, не может быть менее трех человек.

2.3. Комиссия возглавляется Председателем Комиссии, избираемым Муниципальным Советом из числа членов Комиссии. Председатель Комиссии ут­верждается и освобождается от должности Решением Муниципального Совета.

Глава МО Морские ворота не может быть членом Комиссии.

2.4. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии, подготовку плана ее работы, созыв и проведение заседаний, председательствует на них, распределяет обязанности между членами Комиссии, подписывает документы Комиссии, решает другие вопросы, предусмотренные настоящим Положением.

2.5. На время своего отсутствия Председатель Комиссии назначает из числа членов Комиссии лицо, временно исполняющее его функции по организации деятельности Комиссии. В случае, если временно исполняющий функции Председателя Комиссии не назначен, он избирается Комиссией большинством голосов от общего числа голосов членов Комиссии.

2.6. Депутат Муниципального Совета вправе быть членом не более двух постоянных комиссий Муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета.

2.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии или выбытия его из состава Комиссии полномочия остальных членов Комиссии не прекращаются.

2.8. Выбывшими членами Комиссии считаются лица, добровольно сложившие свои полномочия члена Комиссии, умершие, или не имеющие возможности осуществлять свои полномочия по иным основаниям.

Член Комиссии признается выбывшим из ее состава со следующего дня после получения Председателем Комиссии соответствующего заявления члена Комиссии, либо со дня смерти или получения документов, подтверждающих невозможность осуществления членом Комиссии своих полномочий.

3. Компетенция Комиссии

3.1. Комиссия:

– участвует в разработке и подготовке проектов правовых актов Муниципального Совета;

– вносит замечания и предложения по вопросам деятельности Муниципального Совета;

– дает заключения по проектам правовых актов Муниципального Совета, при необходимости участвует в организации проведения необходимой экспертизы и общественного обсуждения проектов;

– проводит экспертизу проекта бюджета МО Морские ворота и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные пра­воотношения;

– проводит экспертизу муниципальных целевых программ МО Морские ворота;

– осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения про­ектов бюджета МО Морские ворота и отчетов о его исполнении;

– осуществляет контроль за своевременностью и полнотой исполнения доходных и расходных статей бюджета МО Морские ворота;

– осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета МО Морские ворота;

– осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности МО Морские ворота;

– осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Местной Администрации МО Морские ворота (далее – Местная Администрация), муниципальных предприятий и учреждений по итогам деятельности за год, а также во всякое время по Решению Муниципального Совета, но не чаще одного раза в квартал;

– информирует Муниципальный Совет о выявленных в ходе проверок фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;

– проверяет и анализирует финансовое состояние муниципальных предприятий и учреждений;

– проверяет своевременность и правильность ведения расчетных операций с контрагентами, бюджетом, а также по оплате труда, социальному страхованию и других расчетных операций;

– проверяет законность хозяйственных операций, осуществляемых по заключенным от имени МО Морские ворота договорам и сделкам;

– в пределах своей компетенции контролирует выполнение Решений Муниципального Совета.

3.2. Компетенция Комиссии, предусмотренная в пункте 3.1. настоящего Положения, может быть расширена нормативно-правовыми актами Муниципального Совета.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия в соответствии со своей компетенцией вправе:

– требовать предъявления со стороны проверяемых лиц необходимых документов и материалов;

– требовать предъявления денежных документов, ценных бумаг, материальных ценностей, первичных документов и отчетов, учетных регистров, форм отчетности, планов, смет и другой документации, в том числе, содержащих конфиденциальную информацию, а также предоставления копий указанных документов;

– требовать проведения инвентаризации материальных ценностей, контрольных обмеров объема выполненных работ;

– проверять правильность списания на издержки производства материалов, заработной платы, услуг и других затрат;

– требовать от Местной Администрации, муниципальных предприятий и учреждений оперативного устранения выявленных в ходе проверок (ревизий) нарушений;

– при необходимости привлекать к своей работе специалистов, экспертов и консультантов, в том числе и на договорной основе. Расходы на привлечение к деятельности Комиссии специалистов, экспертов и консультантом осуществляются за счет средств бюджета МО Морские ворота.

4.2. Комиссия обязана:

– обеспечивать систематический контроль за деятельностью Местной Администрации, муниципальных предприятий и учреждений;

– объективно отражать в материалах проверок выявленные факты нарушений и злоупотреблений с указанием их причин, виновных лиц, размера причиненного материального ущерба;

– представлять на рассмотрение Муниципального Совета заключения Комиссии по итогам проверок (ревизий);

– своевременно доводить до сведения Муниципального Совета предложения по устранению причин и условий, способствующих нарушениям финансовой и хозяйственной дисциплины;

– обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей служебную или коммерческую тайну Местной Администрации, муниципальных предприятий и учреждений.

4.3. Должностные лица и иные работники Местной Администрации, муниципальных предприятий и учреждений обязаны содействовать Комиссии при проведении проверок, предоставлять всю необходимую информацию, документы, материалы и объяснения членам Комиссии в разумные требуемые сроки и объемах.

4.4. Нормативно-правовыми актами Муниципального Совета могут быть предусмотрены дополнительные полномочия Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал по инициативе Председателя Комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

5.2. Заседания Комиссии, за исключением случаев, когда Комиссия принимает решение о про­ведении закрытого заседания, являются открытыми.

5.3. В заседаниях Комиссии, в том числе закрытых, могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Муниципального Совета, не входящие в ее состав.

5.4. На открытых заседаниях Комиссии имеют право присутствовать представители муниципальных организаций, жители муниципального образования Морские ворота, помощники депутатов Муниципального Совета, представители Местной Администрации, а также аккредитованные в Муниципальном Совете представители средств массовой информации.

Порядок участия в заседании Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, определяется Комиссией самостоятельно.

5.5. Комиссия по своей инициативе или по поручению Муниципального Совета может проводить совместные заседания с другими комиссиями Муниципального Совета.

5.6. Вопросы решаются Комиссией путем проведения открытого голосования. В случае равенства распределения голосов право решающего голоса принадлежит Председателю Комиссии.

5.7. Заседание Комиссии проводит ее Председатель. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывают все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании.

5.8. Протокол заседания Комиссии ведется Секретарем заседания, который может не являться членом Комиссии.

5.9. Комиссия информирует о своей работе депутатов Муниципального Совета, передавая Муниципальному Совету свои решения, оформленные в виде протоколов заседаний.

5.10. Комиссия рассматривает поступившие в Муниципальный Совет предложения, жалобы и заявления по предметам своего ведения и по поручению Муниципального Совета, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и вносит в Муниципальный Совет свои предложения.

5.11. Вопросы организации работы Комиссии, не регламентированные настоящим Положением, решаются Ко­миссией самостоятельно.

6. Обеспечение деятельности Комиссии

6.1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств бюджета МО Морские ворота в объемах, предусмотренных сметой расходов на содержание Муниципального Совета и его комиссий.

6.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Местной Администрацией в соответствии с «Соглашением
по информационному взаимодействию между Муниципальным Советом и Местной Администрацией муниципального образования Морские ворота».

6.3. Комиссия имеет право на обеспечение информацией, поступающей в Муниципальный Совет, на пользование телеграфной и факсимильной связью, электронной почтой.

6.4. Для работы Комиссии на время заседания Муниципальным Советом предоставляется отдельное помещение, подходящее для проведения заседания.