ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.01.2016 № 01/16 Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд и Формы планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Cкачать: ms-word

Местная Администрация

муниципального образования муниципальный округ Морские ворота

Канонерский о-в, д. 8а, Санкт-Петербург, 198184, тел., факс: 746-90-45

ИНН/КПП 7805387120/780501001

_____________________________________________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.01.2016                                                                                                                              № 01/16

 

 

┌                                                                             ┐

Об утверждении Порядка формирования,

утверждения и ведения планов закупок для обеспечения

муниципальных нужд и Формы планов закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

 

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.

 

  1. Утвердить Форму планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.

 

  1. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главу Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота Привалова А.А.

 

  1. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

 

 

 

Глава Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота                                                               А.А. Привалов

 

 

Приложение № 1

к Постановлению Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота

№ 01/16 от 14.01.2016

 

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

 

  1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Федеральный закон).
  2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – муниципальные заказчики), – после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием муниципальный округ Морские ворота, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием муниципальный округ Морские ворота, муниципальными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием муниципальный округ Морские ворота, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальный округ Морские ворота муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

  1. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами, указанными в пункте 2 Порядка, на очередной финансовый год в следующие сроки:

а) муниципальные заказчики – не позднее 15 июля:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 августа – главным распорядителям средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 Порядка, не позднее 15 июля:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 Порядка:

формируют планы закупок не позднее 30 календарных дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 Порядка, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 Порядка:

формируют планы закупок не позднее 30 календарных дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 Порядка, планы закупок.

  1. Планы закупок формируются на срок, на который составляется Решение Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота о местном бюджете.
  2. В планы закупок заказчиков, указанных в пункте 2 Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых по истечении финансового года. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
  3. Заказчики, указанные в пункте 2 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

з) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

  1. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
  2. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.
  3. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Постановлению Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота

№ 01/16 от 14.01.2016

 

Форма планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

  1. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – закупки) представляет собой единый документ, форма которого включает в том числе:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты муниципального заказчика, юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий:

субъект Российской Федерации (первый и второй знаки кода) – в отношении плана закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации;

муниципальное образование – в отношении плана закупок для обеспечения муниципальных нужд;

д) код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

е) код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

ж) в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, муниципальному унитарному предприятию органом местного самоуправления, являющимся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов, – полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, предприятия с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующего:

субъект Российской Федерации (первый и второй знаки кода), на территории которого расположено государственное бюджетное, автономное учреждение субъекта Российской Федерации, государственное унитарное предприятие субъекта Российской Федерации;

муниципальное образование, на территории которого расположено муниципальное бюджетное, автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие;

з) таблицу, включающую в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей Формы:

идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Федеральный закон);

цель осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона. При этом в план закупок включается наименование мероприятия муниципальной программы с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) муниципального органа, не предусмотренной указанными программами;

наименование объекта и (или) объектов закупок;

планируемый год размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;

сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг – еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.);

сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

сведения об обязательном общественном обсуждении закупок (да или нет) в соответствии со статьей 20 Федерального закона;

дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;

и) дату утверждения плана закупок, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;

к) приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.

  1. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктам 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:

а) лекарственные препараты;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона);

в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона);

г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона);

д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.

  1. В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, и в последующие годы (в случае если закупки планируется осуществить по истечении финансового года).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма плана закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд на 20__ финансовый год

 

┌──────────┐

│   Коды   │

├──────────┤

Дата │          │

├──────────┤

по ОКПО │          │

Наименование                                                   ├──────────┤

муниципального заказчика, бюджетного,                      ИНН │          │

автономного учреждения или муниципального                      ├──────────┤

унитарного предприятия                                     КПП │          │

________________________________________________               ├──────────┤

Организационно-правовая форма                         по ОКОПФ │          │

________________________________________________               ├──────────┤

Наименование публично-правового образования           по ОКТМО │          │

________________________________________________               │          │

Местонахождение (адрес), телефон, адрес                        │          │

электронной почты                                              │          │

________________________________________________               ├──────────┤

Наименование бюджетного, автономного                   по ОКПО │          │

учреждения или муниципального                                  │          │

унитарного предприятия, осуществляющего закупки                │          │

в рамках переданных полномочий                                 │          │

муниципального заказчика <*>                                   │          │

________________________________________________               ├──────────┤

Местонахождение (адрес), телефон, адрес               по ОКТМО │          │

электронной почты <*>                                          │          │

________________________________________________               ├──────────┤

Вид документа (базовый (0); измененный               изменения │          │

(порядковый код изменения)                                     │          │

└──────────┘

 

N п/п Идентификационный код закупки

<**>

Цель осуществления закупки Наименование объекта закупки Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок Дополнительная информация в соответствии с  пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет) Обоснование внесения изменений
всего в том числе планируемые платежи
наименование мероприятия муниципальной программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия) ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы <***> на текущий финансовый год на плановый период на последующие годы
на первый год на второй год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
                             
                             
Итого по коду БК           X X X X
Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов           X X X X

 

___________________________________   ___________   “__” __________ 20__ г.

(ф.и.о., должность руководителя      (подпись)      (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)

заказчика)

___________________________________   ___________  М.П.

(ф.и.о. ответственного исполнителя)    (подпись)

 

——————————–

<*> Заполняется в отношении плана закупок, включающего информацию о закупках, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением или муниципальным унитарным предприятием в рамках переданных ему органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов.

<**> До 1 января 2017 г. при формировании и ведении плана закупок муниципального заказчика идентификационный код закупки формируется на основе кодов главы и вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации и кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, а при формировании и ведении плана закупок муниципального унитарного предприятия – на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. При формировании и ведении плана закупок бюджетного, автономного учреждения идентификационный код закупки формируется на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

<***> Графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена в муниципальную программу.