ПРОЕКТ
Муниципальный Совет
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
___.___.2017 № ___/___
О внесении изменений в Положение
«Об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота» |
Рассмотрев Требование Прокуратуры Кировского района Санкт-Петербурга от 16.06.2017 г. № 9/2017 и Предложение Прокуратуры Кировского района Санкт-Петербурга от 16.06.2017 г. № 24/2017,
СОВЕТ РЕШИЛ:
- Внести в Положение «Об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота», утвержденное Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота № 20/2 от 06.08.2007 г., следующие изменения:
1.1. абзац 2 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
«При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.»;
1.2. в пункте 2.8 слова «уровне профессиональных знаний и навыков» заменить словами «уровне знаний и умений»;
1.3. в пункте 3.2 словосочетания «образовательные учреждения» заменить на словосочетания «образовательные организации» в соответствующих падежах;
1.4. в пункте 2.9.4 слово «надбавок» заменить словами «ежемесячных надбавок»;
1.5. в абзаце 1 пункта 4.3 слова «знаниях, навыках и умениях» заменить словами «знаниях и умениях»;
1.6. в пунктах 2.1, 2.2, 2.10, 2.11,3.2 словосочетания «Сектор кадров, делопроизводства и документооборота» заменить словосочетаниями «Структурное подразделение по кадровым и организационно-правовым вопросам» в соответствующих падежах;
1.7. в пункте 2.11 слово «должен» заменить словом «должно».
- Опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издании муниципального образования муниципальный округ Морские ворота – газете «Муниципальный вестник».
- Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
Председательствующий,
Глава муниципального образования муниципальный округ Морские ворота |
Е.В. Толкачева |
ПОЛОЖЕНИЕ
Об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации
муниципального образования муниципальный округ Морские ворота
(в редакции от ___.___.2017 г.)
- Общие положения
1.1. Аттестация муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – аттестация) проводится в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации”, Законом Санкт-Петербурга от 2 февраля 2000 года № 53-8 “О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге”, настоящим Положением в целях определения соответствия муниципального служащего Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – Местная Администрация), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих Местной Администрации, повышению их профессионального уровня.
1.2. Аттестация проводится один раз в три года.
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Местной Администрации за исключением категорий муниципальных служащих, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.
1.4. В соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации” аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:
1.4.1. Замещающих должности муниципальной службы менее одного года.
1.4.2. Достигших возраста 60 лет.
1.4.3. Беременных женщин.
1.4.4. Находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.
1.4.5. Замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора (контракта).
- Порядок организации аттестации
2.1. Структурные подразделения Местной Администрации не позднее чем за полтора месяца до начала очередного года направляют в Структурное подразделение по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, Структурным подразделением по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации разрабатывается и представляется на утверждение Главы Местной Администрации не позднее чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год (Приложение № 1 к настоящему Положению).
2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:
2.3.1. Наименование соответствующих структурных подразделений Местной Администрации, в которых проводится аттестация.
2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих, работающих в соответствующих структурных подразделениях Местной Администрации.
2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся Главой Местной Администрации на основании обращения руководителя структурного подразделения Местной Администрации в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.
2.5. На основании графика проведения аттестации Главой Местной Администрации издается Распоряжение о проведении аттестации, в котором указываются:
2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии.
2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации.
2.5.3. Список муниципальных служащих, которые должны проходить аттестацию.
2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений Местной Администрации.
2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:
2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы.
2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности.
2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы.
2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.
2.7. Распоряжение Главы Местной Администрации о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем соответствующего структурного подразделения Местной Администрации не позднее чем за месяц до ее проведения.
2.8. В аттестационную комиссию не позднее чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, уровне знаний и умений муниципального служащего (далее – отзыв) (Приложение № 2 к настоящему Положению).
2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.
2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.
2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию Структурным подразделением по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.11. Структурное подразделение по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации не менее чем за две недели до начала аттестации должно ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом.
2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
- Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии
3.1. Для проведения аттестации Распоряжением Главы Местной Администрации не позднее чем за 15 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.
3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – Муниципальный Совет) и муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Структурное подразделение по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации готовит обращение Главы Местной Администрации о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей научных и образовательных организаций, других организаций и направляет его в Муниципальный Совет, научные и образовательные учреждения, другие организации не позднее чем за 25 дней до дня проведения аттестации.
Депутаты Муниципального Совета, независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее чем за 15 дней до дня проведения аттестации.
Структурное подразделение по кадровым и организационно-правовым вопросам Местной Администрации направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, независимых экспертов, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в Муниципальный Совет, научные и образовательные организации, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее чем за 10 дней до дня проведения аттестации.
3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются Главой Местной Администрации из числа членов аттестационной комиссии.
3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед Главой Местной Администрации.
3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.
3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем муниципального служащего, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.
3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним (Приложение № 3 к настоящему Положению). Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
- Порядок проведения аттестации
4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.
4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.
При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.
4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, его знаниях и умениях.
Сообщение муниципального служащего, как правило, предваряется оглашением непосредственным руководителем муниципального служащего, а в случае его отсутствия – секретарем аттестационной комиссии поступившего отзыва.
4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Местной Администрации задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.
4.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение Главы Местной Администрации рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих.
4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.
4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.11. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются аттестационной комиссией Главе Местной Администрации не позднее чем через семь дней после ее проведения.
- Порядок оформления итогов аттестации
5.1. После проведения аттестации по ее результатам может быть издано Распоряжение Главы Местной Администрации о том, что:
5.1.1. Муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия.
5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы.
5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу.
5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава Местной Администрации может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются Главой Местной Администрации в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.
5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению «Об аттестации муниципальных
служащих Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Главы
Местной Администрации муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
от «___»____________20___ г. №______
ГРАФИК
проведения аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота в 20_____ году
№ п/п |
Фамилия и инициалы аттестуемого | Должность аттестуемого, наименование структурного подразделения | Планируемые дата, время и место проведения аттестации | Примечание |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 |
Приложение № 2
к Положению «Об аттестации муниципальных
служащих Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота»
ОТЗЫВ
о служебной деятельности муниципального служащего Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, подлежащего аттестации
- На (фамилия, имя, отчество):___________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Замещаемая должность на момент проведения аттестации:____________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Дата назначения на должность:___________________________________________________
- Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие: ________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Сведения о поощрениях и размерах назначенных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы:_____________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего: ________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись непосредственного руководителя муниципального служащего)
«___»__________________20___ г.
Приложение № 3
к Положению «Об аттестации муниципальных
служащих Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота»
ПРОТОКОЛ № _____
заседания аттестационной комиссии
от «___»__________________20___ г.
Присутствовали:
Председатель аттестационной комиссии (должность, фамилия, инициалы):________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заместитель председателя аттестационной комиссии (должность, фамилия, инициалы): _____
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Секретарь аттестационной комиссии (должность, фамилия, инициалы): ___________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Члены аттестационной комиссии (должности, фамилии, инициалы): _____________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Повестка дня:
Проведение аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (должности, фамилии, имена, отчества): _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результаты аттестации:
№ п/п | Фамилия и инициалы аттестуемого | Оценка аттестационной комиссии | Результаты голосования |
1 | За: ________
Против:________ |
||
2 | За: ________
Против:________ |
||
3 | За: ________
Против:________ |
||
4 | За: ________
Против:________ |
||
5 | За: ________
Против:________ |
Рекомендации аттестационной комиссии: ____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Копии аттестационных листов прилагаются.
Председатель аттестационной комиссии: __________________ /______________________/
Заместитель председателя аттестационной
комиссии: __________________ /______________________/
Секретарь аттестационной комиссии: __________________ /______________________/
Члены аттестационной комиссии: __________________ /______________________/
__________________ /______________________/
__________________ /______________________/
__________________ /______________________/
Приложение № 4
к Положению «Об аттестации муниципальных
служащих Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота»
Местная Администрация муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота
1. Фамилия, имя отчество | ||||||||||||||
2. Год, число и месяц рождения | ||||||||||||||
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого | ||||||||||||||
звания | ||||||||||||||
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание) | ||||||||||||||
4. Замещаемая муниципальная должность муниципальной службы на момент | ||||||||||||||
проведения аттестации и дата назначения на эту должность | ||||||||||||||
5. Стаж муниципальной службы | ||||||||||||||
6. Общий трудовой стаж | ||||||||||||||
7. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему | ||||||||||||||
(указание классного чина и дата его присвоения) | ||||||||||||||
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них | ||||||||||||||
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией | ||||||||||||||
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей | ||||||||||||||
аттестации | ||||||||||||||
(выполнены, выполнены частично, не выполнены) | ||||||||||||||
11. Решение (решения) аттестационной комиссии | ||||||||||||||
(в соответствии с пунктом 4.5 Положения «Об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота») | ||||||||||||||
12. Рекомендации аттестационной комиссии | ||||||||||||||
(в соответствии с пунктом 4.7 Положения «Об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота») | ||||||||||||||
13. Количественный состав аттестационной комиссии | ||||||||||||||
На заседании присутствовало | членов аттестационной комиссии | |||||||||||||
Количество голосов за | , против | |||||||||||||
14. Примечания | ||||||||||||||
Председатель аттестационной комиссии | ||||||||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||
Заместитель председателя | ||||||||||||||
аттестационной комиссии | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||||||||||
Секретарь аттестационной комиссии | ||||||||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||
Члены аттестационной комиссии | ||||||||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||
Дата проведения аттестации | ||||||||||||||
С аттестационным листом ознакомился | ||||||||||||||
(подпись муниципального служащего, дата) | ||||||||||||||