ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Административного регламента Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота по предоставлению муниципальной услуги: «Регистрация трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем»

Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 14.06.2011 г.

ПРОЕКТ

Местная Администрация

Муниципального образования

Муниципальный округ Морские ворота

Канонерский о-в, д. 8а, Санкт-Петербург, 198184, тел.: 746-90-45, факс: 746-90-32

ИНН/КПП 7805387120/780501001

________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Административного регламента

Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота

по предоставлению муниципальной услуги:

«Регистрация трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем»

В соответствии с Постановлением Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота № 42/11 от 10.05.2011г. «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Местной Администрацией муниципального образования муниципальный округ Морские ворота»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота по предоставлению муниципальной услуги: «Регистрация трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем» согласно приложению № 1.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главу Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Местной Администрации

Муниципального образования

Муниципальный округ Морские ворота                                                                   А.А. Привалов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО РАБОТНИКОМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ – ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее –  муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющей полномочия  в области предоставления гражданам муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

–   Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);

–   Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ст. 303) («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

–   Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» – опубликовано 8 октября 2003 г.);

–   Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст.4179);

–   Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ,  № 19, 08.05.2006, ст. 2060);

–   Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23 сентября 2009 г., (ст. 10) («Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», № 22 от 05.10.2009);

–   Уставом внутригородского муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется главным специалистом по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются следующие категории граждан:

Работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие место жительства (в соответствии с регистрацией) в муниципальном образовании муниципальный округ Морские ворота, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели), а также работники – физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее – работники)

1.5. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть физические лица, указанные в пункте 1.4. настоящего Административного регламента.

От их имени могут действовать:

а) физические лица на основании нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) законные представители.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем, оформляется справка о предоставлении муниципальной услуги (трудовой договор с отметкой о регистрации), а также вносится запись о трудовом договоре в Книгу учета регистрации трудовых договоров;

Копия трудового договора с отметкой о регистрации и заявлением работника о регистрации хранится в Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота в организационно-правовом структурном подразделении.

б) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем, оформляется справка об отказе в предоставлении муниципальной услуги (письменное уведомление о необходимости представить недостающие документы в десятидневный срок).

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в помещениях Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). При размещении информации в средствах массовой информации Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляет отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей муниципальной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации.

2.2.1. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота:

– Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, адрес: Канонерский о-в, д. 8а. Тел.: 746-9045.

Карта-схема месторасположения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, содержится на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота. Сведения о номерах телефонов для справок размещаются на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

2.2.2. Консультация по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется главным специалистом по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения по телефону – 746-90-45

Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на сайте http://www.momv.sankt-peterburg.info/

2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам:

–        перечень органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

–        график (режим) работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        адрес Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        контактная информация о Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;

–        перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

–        срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

–        порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;

–        порядок записи на прием к должностному лицу.

2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

–        при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

–        ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

–        во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

–        специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

–        в случае, если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;

–        в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;

–        ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется главным специалистом по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются главным специалистом по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления муниципальной услуги Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

Главный специалист по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения информируют получателей муниципальной  услуги о порядке заполнения реквизитов заявления.

Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя муниципальной  услуги.

2.2.5. На информационных стендах, размещаемых в местах приема граждан, и на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота содержится следующая информация:

– наименование муниципальной услуги – регистрация трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;

– график (режим) работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– адрес Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– контактная информация о Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– порядок предоставления муниципальной услуги;

– последовательность посещения заявителем Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

– образец заполнения заявления на получение муниципальной услуги;

– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

– порядок записи па прием к должностному лицу.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота размещаются при входе в помещения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

2.2.6. За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в организационно-правовое структурное подразделение Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, уполномоченное производить прием и регистрацию заявлений и обращений.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, и порядок их представления:

1) заявление;

2) экземпляр трудового договора;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работодателя

Трудовой договор в 3-х экземплярах направляется работодателем на уведомительную регистрацию после его подписания с работником. Работодателем для уведомительной регистрации трудового договора должны быть представлены следующие документы:

–            паспортные данные работодателя;

–            паспортные данные работника;

–            трудовой договор.

В трудовом договоре указываются:

–           фамилия, имя, отчество работника и работодателя – физического лица, заключившего договор;

–           сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя –  физического лица;

–           место и дата заключения трудового договора;

–           место работы;

–           трудовая функция;

–           дата начала и окончания работы;

–           условия оплаты труда;

–           режим рабочего времени и времени отдыха;

–           условия об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

–           условия предоставления гарантий и компенсаций;

2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, представляются:

1) заявление;

2) экземпляр трудового договора;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работодателя

4) нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обращается законный представитель физического лица)

2.3.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно представляются:

1) заявление;

2) экземпляр трудового договора;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работодателя

4) нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обращается законный представитель физического лица)

5) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги;

6) иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги:

–       Срок на дачу ответа заявителю – не более 30 дней с момента обращения (59-ФЗ);

–       Срок на регистрацию – не более 3 дней (59-ФЗ).

2.4.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:

–       Регистрация входящих документов,  направление Главе Местной администрации (его заместителю) – 1 день;

–       Рассмотрение документов и направление задания в структурное подразделение для исполнения – 1 день;

–       Внесение данных о трудовом договоре в реестр трудовых договоров, зарегистрированных в Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота – 1 день;

–       Проставление на трудовом договоре штемпеля о регистрации трудового договора в Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота – 1 день;

–       Выдача заявителю трудового договора с отметкой о регистрации. Разъяснение заявителю обязанностей работодателя по трудовому договору в соответствии со ст. 303 Трудового Кодекса – 1 день.

2.4.3. Допустимые сроки приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:

В случае, если для регистрации представлены не все требуемые документы, Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота письменно уведомляет работодателя о необходимости представить недостающие документы в десятидневный срок.

2.4.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

а) Выдача заявителю трудового договора с отметкой о регистрации. Разъяснение заявителю обязанностей работодателя по трудовому договору в соответствии со ст. 303 Трудового Кодекса – в течение 10 дней

б) В случае, если для регистрации представлены не все требуемые документы, Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота письменно уведомляет работодателя о необходимости представить недостающие документы в десятидневный срок.

2.4.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):

а) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Местную Администрацию муниципального образования муниципальный округ Морские ворота не должен превышать 30 минут;

б) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в МФЦ при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени не должен превышать 1 часа.

2.4.6. Продолжительность приёма (приёмов) должностного лица (ответственного специалиста):

средняя продолжительность приема (приемов) заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) составляет 30 минут.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) непредставление заявителем документов, указанных  в п. 2.3;

б) предоставление заявления и документов  неуполномоченным лицом;

в) отсутствие у заявителя законных оснований на предоставление муниципальной услуги, в случае несоответствия требованиям, изложенным в пункте 1.5. настоящего Административного регламента;

г) недостоверность представленных заявителем документов, указанных  в п.2.3.

2.6. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.7. Оказание муниципальной услуги гражданам может осуществляться главным специалистом по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения, и (или) другими специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы и привлекаемыми для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Служащие Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего регламента.

2.9. Служащие Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.

2.10. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной  услуги. График их работы  может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.

Прием получателей муниципальной услуги  может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении муниципальной  услуги.

Служащий Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, устно или письменно извещает граждан о дате и времени предоставления муниципальной услуги.

Получатель муниципальной услуги в случае невозможности получения муниципальной услуги в предлагаемый срок своевременно уведомляет служащего Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющего функцию по предоставлению муниципальной услуги, и согласовывает с ним предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.

2.11. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

Помещения для предоставления муниципальной  услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к ним, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Прием получателей муниципальной  услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) или специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления муниципальной  услуги. Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной  услуги.

В помещениях для предоставления муниципальной  услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Рабочие места служащих оснащаются  настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности или служащие  обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами).

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления муниципальной  услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места служащих оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

–   прием заявлений и проверку документов граждан;

–   регистрацию документов в журнале регистрации;

–   принятие решения или подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;

–   проверку и подтверждение (отклонение) принятого решения;

–   информирование гражданина об исполнении муниципальной услуги (либо отказе в предоставлении муниципальной услуги);

–   контроль правомерности принятого решения;

–   выдачу гражданину трудового договора;

–   порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Прием заявлений и проверка представленных документов

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя в исполнительный орган с представлением полного комплекта документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.

3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения, который распоряжением Главы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота делегирован на исполнение процедур по предоставлению муниципальной услуги по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее –  специалист).

3.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:

– проверка представленных заявителям заявления и документов, необходимых предоставления услуги по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем,  в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя;

– прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов;

– формирование пакета документов в случае принятия решения по предоставлению услуги по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

3.5. Формирование пакета документов заявителя в случае  принятия положительного решения в следующем порядке:

– специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;

– при приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:

– наличие всех необходимых документов для принятия решения по предоставлению   гражданам услуги по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в соответствии с требованиями настоящего регламента;

– правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;

– отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

– при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».

3.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям данного регламента, специалист уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.

Регистрация документов в журнале регистрации заявлений

и решений о предоставлении муниципальной услуги

3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.

3.7.1. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации.

3.7.2. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:

– порядковый номер;

– дату обращения;

– фамилию, имя, отчество;

– адрес места жительства;

– дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;

– примечание.

3.8. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью Главы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.

3.9. Специалист формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для принятия решений о предоставлении  муниципальной услуги).

3.10. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут.

Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги

3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации.

3.12. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист по кадрам, делопроизводству и документообороту организационно-правового структурного подразделения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

3.13. Время выполнения данной процедуры составляет не более 5 дней.

Результатами данной процедуры является проект решения по регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

3.14. При подготовке по предоставлению услуги специалист:

–  проверяет данные заявителя и представленные им сведения;

– анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения прав заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующими нормативными документами.

3.15. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги формирует проект решения об отказе в представлении заявителю муниципальной услуги.

3.16. Специалист, подготовивший проект решения, подписывает его и передает на проверку и согласование лицу, ответственному за данное направление работы.

IV.  Контроль правомерности принятых решений о регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем

4.1. Основанием для исполнения административной процедуры по контролю правомерности принятых решений  предоставления  муниципальной услуги является выборочная проверка правомерности принятых решений.

4.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры является руководитель организационно-правового структурного подразделения.

4.3. Время выполнения процедуры по проверке правомерности принятых решений составляет не более 10 дней со дня начала плановой проверки в соответствии с принятым графиком проверок.

4.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:

– выявление неправомерно принятых решений по предоставлению муниципальной услуги, и других ошибок (нарушений) в работе Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

– рекомендации соответствующим структурным подразделениям или служащим Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной услуги по устранению выявленных неправомерно принятых решений и ошибок.

4.5. По результатам проверки составляется соответствующая справка, в которой отражаются:

– цель проверки;

– количество проверенных решений;

– количество выявленных ошибок (нарушений);

– данные по неправомерно принятым решениям (Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, N личного дела, характер ошибки (нарушения);

– рекомендации и сроки по устранению выявленных ошибок (нарушений).

4.6. Контроль над устранением выявленных ошибок (нарушений) осуществляет Глава Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

V.  Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги. Форма жалобы на действия должностных лиц

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченной организации в досудебном и судебном порядке.

5.2. Граждане, имеющие право на предоставление муниципальной услуги, в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:

– отказ в приеме документов для регистрации трудового договора;

– отказ заявителю в предоставлении услуги по регистрации трудового договора;

– необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

5.3. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы гражданами с Главой Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, а также в суде.

5.4. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Жалоба  (претензия)  может  быть  подана  заявителем,  права  которого  нарушены,  а  также  по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Жалоба (претензия) может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

5.5. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан заместителем Главы Местной Администрации по общим вопросам.

5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.7. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан служащему Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

5.8. В письменной жалобе гражданин указывает:

– наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

– свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),

– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,

– суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,

– ставит личную подпись и дату.

Жалоба (претензия) регистрируется в течение 10 минут по ее получении.

Заявителю вручается (в случае личного представления жалобы) или направляется (в случае письменного представления или представления по электронной почте) заверенное уведомление о регистрации  претензии (жалобы) с указанием времени и даты регистрации, а также лица, осуществившего регистрацию.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего  жалобу,  может  быть  восстановлен. Уважительной причиной могут  считаться,  в  частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

5.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Претензии заявителей рассматриваются Главой Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

5.10. Каждый гражданин имеет право получить, а Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота и ее должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель организационно-правового

структурного подразделения

_____________ / Константинов В.Г. /

«__»____________ 2011 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по регистрации трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу _________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Дата «______» _____________20__ г.        Подпись заявителя _________________________

Заявление и документы

гр. ____________________________________________________________________________________

Принял «______» ______________________ 20_____ г. № _____________________________________

Подпись специалиста______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по регистрации трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем

КНИГА УЧЕТА РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ – ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

<*> за исключением лиц, принимаемых на работу впервые.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по регистрации трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

___________________________________ в лице _________________________________,

(наименование работодателя)          (Ф.И.О. работодателя полностью)

именуемый в дальнейшем «Работодатель», и гражданин РФ

____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

именуемый в  дальнейшем  «Работник», заключили  настоящий трудовой договор на следующих условиях:

1. Работник _________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

принимается на работу _______________________________________________________

(место работы, структурное подразделение)

по профессии (должности) ____________________________________________________

(полное наименование профессии (должности)

____________________________________________________________________________,

согласно ЕТКС)

квалификации ________________________________________________________________

(разряд, квалификационная категория)

с _______________________

(дата начала работы)

2. Вид трудового договора:

на неопределенный срок ___________________________________________

на определенный срок с __________________ по _____________________

3. Срок испытания (не более 3 месяцев) ___________________________

4. Работник имеет право на:

– изменение и расторжение настоящего  трудового договора в порядке и   на   условиях,   установленных  Трудовым  кодексом  РФ,  иными федеральными законами;

– предоставление ему работы, обусловленной  настоящим  договором;

– рабочее  место   с  условиями   труда,  отвечающими  требованиям государственных стандартов организации, безопасности и гигиены;

– своевременную  и  в  полном  объеме   выплату  заработной  платы в   соответствии   со   своей   квалификацией,  сложностью  труда, количеством и качеством выполненной работы;

– возмещение   вреда,  причиненного  ему  в  связи  с  исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда  в  порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

– другие  права, предусмотренные ст. 21 и  219  Трудового  кодекса РФ.

5. Работник обязан:

– соблюдать трудовую дисциплину и  правила  внутреннего  трудового распорядка;

– выполнять установленные нормы труда;

– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

– бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

– незамедлительно  сообщать  работодателю  либо  непосредственному руководителю  о  возникновении  ситуации,  предоставляющей  угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;

– добросовестно исполнять следующие трудовые функции: _______________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

6. Работодатель имеет право:

– изменить и расторгнуть трудовой договор  с работником  в порядке и на  условиях,  которые  установлены  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

– поощрять работника за добросовестный эффективный труд;

– требовать  от  работника  исполнения  им  трудовых  обязанностей и  бережного    отношения   к   имуществу   работодателя  и  других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

– привлекать   работника   к    дисциплинарной   и    материальной ответственности в порядке,  установленном  Трудовым  кодексом  РФ, иными федеральными законами.

7. Работодатель обязан:

– соблюдать  законы и иные нормативные  правовые  акты,  локальные нормативные акты, условия настоящего трудового договора;

– предоставить    работнику    работу,   обусловленную   настоящим договором;

– обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие  требованиям охраны и гигиены труда;

– обеспечить работника оборудованием,  инструментами,  технической документацией  и  иными  средствами,  необходимыми  для исполнения трудовых обязанностей;

– выплачивать в полном размере причитающуюся  работнику заработную плату в  сроки,  установленные  Трудовым  кодексом  РФ,  правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором;

– обеспечить    санитарно-бытовое    и    лечебно-профилактическое обслуживание работника согласно требованиям охраны труда;

– осуществлять  обязательное   социальное   страхование  работника в порядке, установленном федеральными законами;

– возмещать вред, причиненный работнику в связи с  исполнением  им трудовых  обязанностей,  а  также  компенсировать  моральный  вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами;

– исполнять иные обязанности,  предусмотренные  Трудовым  кодексом РФ,  федеральными  законами,  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. Характеристика условий труда,  компенсации и льготы  за  работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда ______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Режим труда и отдыха

а) начало работы _________________, окончание работы ____________, перерыв для отдыха и питания с __________ до ____________________;

б) неполный рабочий день ________________________________________, неполная рабочая неделя _________________________, сменная работа ___________________;

(порядок предоставления выходных дней)

в) работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый  отпуск  общей продолжительностью ________________ календарных дней.

10. Виды и условия социального страхования работника.

11. Условия оплаты труда работника __________________________________________

(размер тарифной ставки или

_____________________________________________________________________________

оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты)

12. Другие условия трудового договора:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

13. Изменения трудового договора:

– условия настоящего трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме;

– вопросы,  не  урегулированные   настоящим   трудовым  договором, регулируются Трудовым кодексом РФ, федеральными законами.

14. Условия расторжения трудового договора __________________________________

(сроки  предупреждения,

_____________________________________________________________________________

а также случаи и размеры компенсационных выплат при расторжении

_____________________________________________________________________________

трудового договора)

15. Вступление трудового договора в силу:

– настоящий  трудовой договор составлен в   2 экземплярах,  каждый из    которых    подписывается    сторонами.   После   регистрации в установленном порядке в отделе трудовых отношений и охраны труда Комитета социальной защиты населения и  молодежной  политики  один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя;

– трудовой договор вступает в силу со  дня  его  подписания,  если иное  не  установлено  законодательством  или  настоящим  трудовым договором, либо со дня  фактического  допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных  причин  в  течение недели, то трудовой договор аннулируется.

Работодатель:                                  Работник:

Адрес ___________________________              Адрес ________________________

(юридический и фактический)                     (по месту регистрации

_________________________________              ______________________________

_________________________________                        и проживания)

ИНН, No. свидетельства __________              Телефон ______________________

_________________________________              Дата рождения ______________

_________________________________              ____________________________

(Ф.И.О. полностью)                           (Ф.И.О. полностью)

_________________________________              ______________________________   _________________________________              ______________________________

(М.П., дата, подпись)                           (дата, подпись)

Дата прекращения трудового договора

____________________________________________________________________________,

основание

_____________________________________________________________________________

_______________________________               _______________________________

(М.П., подпись работодателя)                       (подпись работника)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по регистрации трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем

Местная Администрация

Муниципального образования

Муниципальный округ Морские ворота

Канонерский о-в, д. 8а, Санкт-Петербург, 198184, тел.: 746-90-45, факс: 746-90-32

ИНН/КПП 7805387120/780501001

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________

(адрес места жительства)

Уведомление   о   недостающих   документах

Уважаемый (ая) ___________________________!

Для принятия решения о регистрации факта прекращения трудового договора в соответствии с ____________________________________ Вам необходимо представить следующие  недостающие   документы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

5. ___________________________________________________________

До поступления  недостающих   документов  заявление остается без рассмотрения на срок, не превышающий 3 (три) месяца со дня получения заявителем  уведомления .

Глава Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота

Ф.и.о. исполнителя

№ телефона

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по регистрации трудового договора,

заключаемого работником с работодателем –

физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем

Блок схема  последовательности административных действий

при предоставлении муниципальной услуги

«регистрация трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем»