ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Административного регламента Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет»

Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 14.06.2011 г.

ПРОЕКТ

Местная Администрация

Муниципального образования

Муниципальный округ Морские ворота

Канонерский о-в, д. 8а, Санкт-Петербург, 198184, тел.: 746-90-45, факс: 746-90-32

ИНН/КПП 7805387120/780501001

________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Административного регламента

Местной Администрации

муниципального образования

муниципальный округ Морские ворота

по предоставлению муниципальной услуги:

«Выдача разрешения на вступление в брак лицам,

достигшим возраста 16-ти лет»

В соответствии с Постановлением Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота № 42/11 от 10.05.2011г. «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Местной Администрацией муниципального образования муниципальный округ Морские ворота»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет» согласно приложению № 1.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главу Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Местной Администрации

Муниципального образования

Муниципальный округ Морские ворота                                                                   А.А. Привалов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16-ТИ ЛЕТ»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста
16-ти лет (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющей полномочия  в области предоставления гражданам муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

–   Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);

–   Семейным Кодексом РФ от 08 декабря 1995 г. (ред. от 30.06.2008) («Российская газета», № 17 от 27 января 1996 г.)

–   Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» – опубликовано 8 октября 2003 г.);

–   Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст.4179);

–   Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ,  № 19, 08.05.2006, ст. 2060);

–   Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Ред. от 28.07.2010 № 241-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, № 47, 24.11.1997, ст. 5340.)

–   Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.

1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются следующие категории граждан:

Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 16 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, имеющие основания для вступления в брак до достижения брачного возраста, граждане, желающие вступить в брак с несовершеннолетними, а также их законные представители.

1.5. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть физические лица, указанные в пункте 1.4. настоящего Административного регламента.

От их имени могут действовать:

а) физические лица на основании нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) законные представители.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем оформляется постановление Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота «О разрешении на вступление в брак»;

выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

б) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем, оформляется отказ в предоставлении постановления Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота «О разрешении на вступление в брак».

2. 2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в помещениях Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). При размещении информации в средствах массовой информации Местная администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей муниципальной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации.

2.2.1. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота:

– Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, отдел опеки и попечительства, адрес: Канонерский о-в, д. 8а. Тел.: 746-90-32.

Карта-схема месторасположения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, содержится на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота. Сведения о номерах телефонов для справок размещаются на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

2.2.2. Консультация по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами  по телефону – 746-90-45

Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на сайте http://www.momv.sankt-peterburg.info/

2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам:

–        перечень органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

–        график (режим) работы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        адрес Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        контактная информация о Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

–        категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;

–        перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

–        срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

–        порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;

–        порядок записи на прием к должностному лицу;

2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

–           при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

–           ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

–           во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

–           специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

–           в случае, если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;

–           в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;

–           ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются ведущим специалистом по молодежной политике организационно-правового структурного подразделения, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, как правило, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления муниципальной услуги Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

Специалисты отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота информируют получателей муниципальной  услуги о порядке заполнения реквизитов заявления.

Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя муниципальной  услуги.

2.2.5. На информационных стендах, размещаемых в местах приема граждан, и на официальном сайте муниципального образования муниципальный округ Морские ворота содержится следующая информация:

– наименование муниципальной услуги – выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет;

– график (режим) работы отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– адрес Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– контактная информация о Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– порядок предоставления муниципальной услуги;

– последовательность посещения заявителем Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

– перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

– образец заполнения заявления на получение муниципальной услуги;

– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

– порядок записи на прием к должностному лицу.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота размещаются при входе в помещения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

2.2.6. За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в отдел опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, уполномоченное производить прием и регистрацию заявлений и обращений, или по почте.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги (подаются при личном обращении или направляются по почте):

– заявление законных представителей (родителей, попечителя) на имя Главы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;

– паспорта законных представителей (родителей, попечителя, 2-4 стр.);

– заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения на вступление в брак по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

– свидетельство о рождении несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет;

– заявление гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим 16 лет по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;

– документ, подтверждающий наличие уважительных причин для вступления в брак (медицинская справка либо заключение КЭК о беременности невесты, документ подтверждающий призыв жениха в ряды вооруженных сил, и другие);

– паспорт гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим 16 лет;

– выписку из лицевого счета квартиры, домовладения, где зарегистрирован несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, или домовая книга, если получить выписку из лицевого счета не представляется возможным.

В случае предоставления документов, указанных в пункте 2.3. раздела настоящего административного регламента по почте, все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.

2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, представляются:

– копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия паспорта (2-4 страницы, 1 экз);

– заявление о разрешении на вступление в брак. (оригинал 1 экз.);

– справка о беременности (при наличии) (оригинал 1 экз.);

– свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка) (копия, 1экз.);

– выписка из лицевого счета нанимателя, выданная предприятием, осуществляющим коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства (оригинал 1экз).

2.3.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно представляются:

– паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги;

– копии документов, подтверждающих родство с заявителем (свидетельство о рождении заявителя) или полномочия законных представителей (акт об установлении опеки (попечительства), о создании приемной семьи);

– иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги:

а) решение о предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 20 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.

Решение о предоставлении муниципальной услуги, в случае если документы были направлены заявителем по почте, должны быть приняты в течение 20 дней со дня получения всех необходимых документов.

б) решение об отказе  в предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 20 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.

2.4.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:

– время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги – 20 минут;

– время приема документов заявителя – 25 минут;

– в случае получения запроса на письменную консультацию срок ответа не должен превышать 30 дней;

– прием и регистрация заявления -2 дня;

– экспертиза документов, представленных заявителями и установление факта наличия оснований для предоставления муниципальной услуги – 1 день;

– принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги -15 дней;

– выдача заявителю копии постановления администрации о разрешении вступления в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет или направление письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги -3 дня.

2.4.3. Допустимые сроки приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:

В случае, если представлены не все требуемые документы, Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота письменно уведомляет заявителя о необходимости представить недостающие документы в десятидневный срок.

2.4.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

а) решение о предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия указанного решения.

б) решение об отказе  в предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия указанного решения.

2.4.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):

а) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в отделе опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, предоставляющем муниципальную услугу не должен превышать 1 часа;

б) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в МФЦ при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени не должен превышать 1 часа.

2.4.6. Продолжительность приёма (приёмов) должностного лица (ответственного специалиста):

средняя продолжительность приема (приемов) заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) составляет 30 минут.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) непредставление заявителем документов, указанных  в п.2.3.-2.3.2.

б) предоставление заявления и документов  неуполномоченным лицом;

в) отсутствие у заявителя законных оснований на предоставление муниципальной услуги, в случае несоответствия требованиям, изложенным в пункте 1.5. настоящего Административного регламента;

г) недостоверность представленных заявителем документов, указанных  в п.2.3.-2.3.2.

д) несовершеннолетняя (ий) не достигла (не достиг) возраста 16 лет.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.7. Оказание муниципальной услуги гражданам может осуществляться специалистами отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, и (или) другими специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы и привлекаемыми для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Служащие отдела опеки и попечительства, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.

2.9. Служащие отдела опеки и попечительства, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

2.10. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной  услуги. График их работы  может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.

Прием получателей муниципальной услуги  может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении муниципальной  услуги.

Служащий Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, устно или письменно извещает граждан о дате и времени предоставления муниципальной услуги.

Получатель муниципальной услуги в случае невозможности получения муниципальной услуги в предлагаемый срок своевременно уведомляет служащего Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющего функцию по предоставлению муниципальной услуги, и согласовывает с ним предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.

2.11. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

Помещения для предоставления муниципальной  услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к ним, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Прием получателей муниципальной  услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) или специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления муниципальной  услуги. Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной  услуги.

В помещениях для предоставления муниципальной  услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Рабочие места служащих оснащаются  настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности или служащие  обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами).

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления муниципальной  услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места служащих оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

–   прием заявлений и проверку документов граждан;

–   регистрацию документов в журнале регистрации;

–   принятие решения или подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;

–   проверку и подтверждение (отклонение) принятого решения;

–   информирование гражданина об исполнении муниципальной услуги (либо отказе в предоставлении  муниципальной услуги;

–   контроль правомерности принятого решения;

–   выдачу гражданину соответствующего документа – выписки, справки, договора      и т.д.  (в зависимости от муниципальной услуги);

–   порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Прием заявлений и проверка представленных документов

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя в отдел опеки и попечительства с представлением полного комплекта документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.

3.3. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты отдела опеки и попечительства, которые делегированы на исполнение процедур по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет (далее –  специалисты).

3.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:

– проверка представленных заявителям заявления и документов, необходимых предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет, в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя;

– прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов;

– формирование пакета документов заявителя в случае принятия решения по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет.

3.5. Формирование пакета документов заявителя в случае  принятия положительного решения в следующем порядке:

– специалисты устанавливают предмет обращения, проверяют документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;

– при приеме документов специалисты осуществляют проверку представленных заявителями документов, а именно:

– наличие всех необходимых документов для принятия решения по предоставлению   гражданам муниципальной  услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет в соответствии с требованиями настоящего регламента;

– правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;

– отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

– при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалисты сверяют копии с подлинником каждого документа, заверяют каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».

3.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалисты уведомляют заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалисты объясняют заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагают принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалисты могут указать перечень действий в письменном виде.

Регистрация документов в журнале регистрации заявлений

и решений о предоставлении муниципальной услуги

3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.

3.7.1. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации.

3.7.2. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:

– порядковый номер;

– дату обращения;

– фамилию, имя, отчество;

– адрес места жительства;

– дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;

– примечание.

3.8. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью Главы Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.

3.9. Специалисты формируют пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для принятия решений о предоставлении  муниципальной услуги).

3.10. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут.

Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги

3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации.

3.12. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

3.13. Время выполнения данной процедуры составляет не более 20 дней.

Результатами данной процедуры является выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет.

3.14. При подготовке проекта решения по предоставлению услуги специалисты:

– проверяют данные заявителя и представленные им сведения;

– анализируют данные, представленные заявителем, с целью определения прав заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующими нормативными документами.

3.15. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалисты формируют проект решения об отказе  в представлении заявителю муниципальной услуги.

3.16. Специалист, подготовивший проект решения, подписывает его и передает на проверку и согласование лицу, ответственному за данное направление работы.

IV.  Контроль правомерности принятых решений о выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет

4.1. Основанием для исполнения административной процедуры по контролю правомерности принятых решений  предоставления  муниципальной услуги является выборочная проверка правомерности принятых решений.

4.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры является руководитель организационно-правового структурного подразделения.

4.3. Время выполнения процедуры по проверке правомерности принятых решений составляет не более 10 дней со дня начала плановой проверки в соответствии с принятым графиком проверок.

4.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:

– выявление неправомерно принятых решений по предоставлению  муниципальной услуги, и других ошибок (нарушений) в работе Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

– рекомендации соответствующим структурным подразделениям или служащим Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной услуги по устранению выявленных неправомерно принятых решений и ошибок.

4.5. По результатам проверки составляется соответствующая справка, в которой отражаются:

– цель проверки;

– количество проверенных решений;

– количество выявленных ошибок (нарушений);

– данные по неправомерно принятым решениям (Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, N личного дела, характер ошибки (нарушения);

– рекомендации и сроки по устранению выявленных ошибок (нарушений).

4.6. Контроль над устранением выявленных ошибок (нарушений) осуществляет Глава Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги. Форма жалобы на действия должностных лиц

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченной организации в досудебном и судебном порядке.

5.2. Граждане, имеющие право на предоставление муниципальной услуги, в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:

– отказ в приеме документов для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет;

– отказ заявителю в предоставлении услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет;

– отказ заявителю в предоставлении мотивированного решения по отказу в предоставлении услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста16-ти лет;

– необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота;

5.3. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, участвующей в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы гражданами Главе Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, а также в суде.

5.4. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Жалоба  (претензия)  может  быть  подана  заявителем,  права  которого  нарушены,  а  также  по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Жалоба (претензия) может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

5.5. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан Главой Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.7. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан служащему Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

5.8. В письменной жалобе гражданин указывает:

– наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

– свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),

– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,

– суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,

– ставит личную подпись и дату.

Жалоба (претензия) регистрируется в течение 10 минут по ее получении.

Заявителю вручается (в случае личного представления жалобы) или направляется (в случае письменного представления или представления по электронной почте) заверенное уведомление о регистрации  претензии (жалобы) с указанием времени и даты регистрации, а также лица, осуществившего регистрацию.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего  жалобу,  может  быть  восстановлен. Уважительной причиной могут  считаться,  в  частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

5.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Претензии заявителей рассматриваются Главой Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.

5.10. Каждый гражданин имеет право получить, а Местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Морские ворота и ее должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель организационно-правового

структурного подразделения

_____________ / Константинов В.Г. /

«__»____________ 2011 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на

вступление в брак лицам,

достигшим возраста 16-ти лет

от ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. паспортные данные физического лица)

_______________________________

_______________________________

(почтовый индекс и адрес, телефон,

факс, адрес электронной почты,

Интернет-сайта)

Заявление

Прошу разрешить мне вступить в брак возрасте _____ лет    _________________ месяцев с гражданином (гражданкой) _____________________________________________________,

(Ф.И.О)

________ года рождения, проживающим (-ей) по адресу: ____________________________,

_____________________________________________________________________________

так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)____________________________________________________________________________2)____________________________________________________________________________3)____________________________________________________________________________

4)____________________________________________________________________________

5)____________________________________________________________________________
«____» _______________ 20___ г.                                   _________________

(подпись)

Верно:

«______» _______________ 20___ г.                                                         _________________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на

вступление в брак лицам,

достигшим возраста 16-ти лет

от ______________________________

________________________________,

(Ф.И.О.)

прожив. по адресу:________________

_________________________________

Телефон:_________________________

Паспортные данные:_______________

_________________________________

Заявление

Мы, родители несовершеннолетней (-его) дочери (сына)

______________________________________________________________________, Ф.И.О.  несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью

__________________ года рождения, даем свое согласие на снижение брачного возраста на ___ месяцев ___ дней и вступление ее (-его) в брак в возрасте ____ лет _______ месяцев с _____________________________________________________________________, Ф.И.О. будущего супруга,  полностью _________________ года рождения.

«____» _______________ 20___ г.                   подписи  ______________________

Примечание: если заявление от одного родителя – писать: «Я, мать (отец) несовершеннолетней (-его) дочери (сына)……..» и далее по тексту.

Верно:

«______» _______________ 20___ г.                                                         _________________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на

вступление в брак лицам,

достигшим возраста 16-ти лет

от ______________________________

________________________________,

(Ф.И.О.)

прожив. по адресу:________________

_________________________________

Телефон:_________________________

Паспортные данные:_______________

_________________________________

Заявление

Прошу разрешить  вступить со мной в брак в возрасте ___ лет ___________ месяцев гражданке ____________________________________________________________ _______,

(ФИО)

так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.
«____» _______________ 20___ г.                                    _________________

(подпись)

Верно:

«______» _______________ 20___ г.                                                         _________________

(подпись)