Протокол публичных слушаний
по проекту решения «О внесении изменений и дополнений
в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Морские ворота»
Санкт-Петербург 28 октября 2020 год
Место проведения: Канонерский остров, дом 8-А (помещение Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота).
Время проведения публичных слушаний: с 18:00 до 18:20 часов.
Предмет публичных слушаний: Проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота».
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано: 28 сентября 2020 года в официальном печатном издании муниципального образования муниципальный округ Морские ворота «Муниципальный вестник» № 6 (6) сентябрь 2020.
Проект правового акта опубликован: 28 сентября 2020 года в официальном печатном издании муниципального образования муниципальный округ Морские ворота «Муниципальный вестник» № 6(6) сентябрь 2020.
Присутствовали:
Участники публичных слушаний |
Должность, ФИО |
Председатель публичных слушаний | Глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота Привалов А.А.
|
Секретарь публичных слушаний | Ведущий специалист по правовым вопросам Гергелюк И.В.
|
Жители муниципального образования муниципальный округ Морские ворота
|
03 (три) человека
|
Всего присутствовало | 05 (пять) человек |
С докладом выступил:
Председатель публичных слушаний – Глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота (далее – Глава муниципального образования) Привалов А.А, который сообщил о Решении Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Морские ворота от 24.09.2020 года № 05/03 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота», а именно:
– пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции: “5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;”;
– дополнить статью 5 пунктом 5-1 следующего содержания: «5-1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, прогноза социально-экономического развития Муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;»;
– пункт 10 статьи 5 изложить в следующей редакции: «10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;»;
– пункт 27 статьи 5 изложить в следующей редакции: «27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории Муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах;»;
– пункт 37 статьи 5 изложить в следующей редакции: «37) организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:
обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом – седьмом настоящего подпункта;
содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;
размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;
размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;
временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;»;
– дополнить статью 5 пунктом 37-1 следующего содержания: «37-1) осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования, включающее:
организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;
проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;
создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
– пункт 40 статьи 5 изложить в следующей редакции: «40) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на внутриквартальных территориях муниципального образования;»;
– пункт 45 статьи 5 исключить;
– пункт 48 статьи 5 изложить в следующей редакции: «48) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее – доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;»;
– пункт 48-1 статьи 5 изложить в следующей редакции: «48-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;»;
– пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: «2) Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Муниципального образования, Главы Муниципального образования или Главы Местной Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Муниципального образования, назначаются Муниципальным Советом Муниципального образования, а по инициативе Главы Муниципального образования или Главы Местной Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, – Главой Муниципального образования.»;
– дополнить пункт 9 статьи 15 подпунктом 2-1 следующего содержания: «2-1) проект стратегии социально-экономического развития Муниципального образования;»;
– подпункт 3 пункта 9 статьи 15 исключить;
– подпункт 4 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции: «4) утверждение стратегии социально-экономического развития Муниципального образования;»;
– дополнить статью 32 пунктом 6-3 следующего содержания: «Депутату Муниципального Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.»;
– пункт 7 статьи 32 изложить в следующей редакции: «7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
– дополнить статью 32 пунктом 15 следующего содержания: «15) К депутату, Главе Муниципального образования, которые представили недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Совете с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе Муниципального образования мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом (далее в настоящем пункте – меры ответственности), определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Органами местного самоуправления, уполномоченными принимать решение о применении мер ответственности, являются: в отношении депутата, Главы Муниципального образования – Муниципальный Совет.
Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении депутата, Главы Муниципального образования одной из мер ответственности является поступление в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.
Решение о применении в отношении депутата, Главы Муниципального образования одной из мер ответственности должно быть мотивированным и принято не позднее 30 дней со дня поступления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.»;
– подпункт 10 пункта 1 статьи 46.1. изложить в следующей редакции: «10) имущество, предназначенное для размещения, содержания, включая ремонт, покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, искусственных неровностей, спортивных, детских площадок, контейнерных площадок, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов, элементов оформления к культурно-массовым мероприятиям;»;
– дополнить пункт 1 статьи 46.1. пунктом 10-1 следующего содержания: «10-1) имущество, предназначенное для осуществления работ в сфере озеленения, содержания территорий зеленых насаждений;».
№ п/п |
Замечания и предложения |
1. |
Степанец О.А., жительница дома № 12 корпус 2 по Канонерскому острову, которая отметила, что если данные изменения необходимо внести в связи с изменением действующего законодательства, то никто не возражает против внесения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота, вышеуказанных Главой муниципального образования Приваловым А.А. изменений и дополнений.
|
Письменные предложения и замечания от участников публичных слушаний не поступали.
Решение (результаты) по публичным слушаниям
По итогам проведенных публичных слушаний могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
№ п/п |
Замечания и предложения |
1. | Внести изменения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
|
Рекомендации по результатам публичных слушаний:
- Внести изменения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота.
Председатель публичных слушаний,
Глава внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Морские ворота А.А.Привалов
Секретарь публичных слушаний И.В.Гергелюк