ms-wordПРОЕКТ
Местная Администрация
Муниципального образования
Муниципальный округ Морские ворота
Канонерский о-в, д. 8а, Санкт-Петербург, 198184, тел.: 746-90-45, факс: 746-90-32
ИНН/КПП 7805387120/780501001
________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| _____ | № ____ |
┌ ┐
Об утверждении Положений «О содействии
в установленном порядке исполнительным органам
государственной власти Санкт-Петербурга в сборе
и обмене информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также
содействии в информировании населения
муниципального образования муниципальный округ
Морские ворота об угрозе возникновения или
о возникновении чрезвычайной ситуации»
и «О проведении подготовки и обучения неработающего
населения, проживающего на территории муниципального
образования муниципальный округ Морские ворота
способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях, а также способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий»
В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», пунктами 6 и 7 статьи 5 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение «О содействии в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействии в информировании населения муниципального образования муниципальный округ Морские ворота об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации» согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
- Утвердить Положение «О проведении подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования муниципальный округ Морские ворота способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.
- Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании муниципального образования муниципальный округ Морские ворота.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главу Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота Привалова А.А.
- Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота А.А. Привалов
Приложение № 1
к Постановлению Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
от «___» _________ 2019 г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
О содействии в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействии в информировании населения муниципального образования муниципальный округ Морские ворота об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 20.10.2005 №514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2008 № 120 «О порядке сбора и обмена в Санкт-Петербурге информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – МО Морские ворота) от чрезвычайных ситуаций и обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
1.2. Функции по содействию в сборе и обмене информации в области защиты населения и территорий МО Морские ворота от чрезвычайных ситуаций и содействии в обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, возлагаются на Местную Администрацию МО Морские ворота.
1.3. Финансирование сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий МО Морские ворота от чрезвычайных ситуаций и обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется Местной Администрацией МО Морские ворота, за счет средств бюджета МО Морские ворота на соответствующий финансовый год.
- Основные цели и задачи
2.1. Деятельность Местной Администрации МО Морские ворота, при осуществлении мероприятий совместно с администрацией Кировского района Санкт-Петербурга, направлена на достижение следующих целей:
– обеспечение материальной и социально-правовой защиты населения при возникновении ЧС и ликвидации их последствий;
– снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
– повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
– развитие системы информационного обеспечения, систем связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и мероприятиях по гражданской обороне.
2.2. Указанные в п.2.1. цели реализуются путем решения следующих задач:
– участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
– участие в осуществлении сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от ЧС, содействии в обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС;
– участие в осуществлении финансирования мероприятий в области защиты населения от ЧС.
- Содействие в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий МО Морские ворота от чрезвычайных ситуаций и обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации
3.1.Информация в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – информация) должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории МО Морские ворота, а также сведения о деятельности в этой области предприятий, учреждений, и организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории МО Морские ворота.
3.2.Содействие в сборе и обмене информацией осуществляется Местной Администрацией МО Морские ворота в целях участия в мероприятиях по принятию мер для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), а также участия по своевременному оповещению и информированию населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях согласно информации полученной от дежурной службы по Кировскому району.
3.3. Содействие в сборе и обмене информацией на территории МО Морские ворота осуществляется Главой Местной Администрации МО Морские ворота через уполномоченного на решение задач по обеспечению выполнения мероприятий в области защиты населения и территории МО Морские ворота от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченный).
3.4.Уполномоченный назначается Распоряжением Местной Администрации МО Морские ворота.
3.5.Уполномоченный осуществляет:
– прием информации от дежурной службы района о состоянии окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
– представление полученной информации об угрозе, фактах возникновения чрезвычайной ситуации в территориальный отдел управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу;
– участие в оповещении населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории МО Морские ворота по имеющимся каналам связи.
3.6. Информация включает в себя сведения:
– об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации и ее возможных последствиях;
– о фактах и основных параметрах чрезвычайной ситуации;
– о мерах по защите населения и территории МО Морские ворота, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации;
– о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации;
– о предлагаемых мерах по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации;
– о состоянии радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности;
– о характере деятельности организаций и ее потенциальной опасности.
3.7. Информация об угрозе чрезвычайной ситуации, фактах возникновения и основных параметрах чрезвычайной ситуации передается немедленно по всем имеющимся каналам и видам связи, в том числе с использованием электронной почты.
Приложение № 2
к Постановлению Местной Администрации
муниципального образования
муниципальный округ Морские ворота
от «___» _________ 2019 г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
О проведении подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования муниципальный округ Морские ворота способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 № 1393 «Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и определяет порядок подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования муниципальный округ Морские ворота (далее – МО Морские ворота) способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.2. Основной целью проведения и подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, повышение уровня защиты населения и территории МО Морские ворота от чрезвычайных ситуаций.
- Проведение подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
2.1. Подготовка и обучение неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится на базе учебно-консультационного пункта (далее УКП), расположенного на территории МО Морские ворота.
2.2. Обучение неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется путём:
– проведения занятий по программам, разработанным МЧС России;
– издания, распространения и изучения памяток, листовок, пособий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
– проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении обращается на умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест проживания обучаемых и морально-психологическую подготовку.
2.3. Обучение неработающего населения проводится в группах, формируемых по мере наполнения, но не более чем по 15 человек в группе. Продолжительность занятий в группе составляет не более двух учебных часов в день.
2.4. Основными формами занятий являются:
– лекции;
– просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
– встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны.
2.5. Обязанности начальника УКП исполняются муниципальным служащим Местной Администрации МО Морские ворота, назначаемым Распоряжением Местной Администрации МО Морские ворота.
2.6. Начальник УКП обязан:
– разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
– организовывать обучение неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– осуществлять контроль за ходом обучения неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет и своевременное списание.
2.7. Основными задачами УКП являются:
– организация обучения неработающего населения по программам, разработанным МЧС России;
– передачи неработающему населению прочных знаний и навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.8. Мероприятия по подготовке и обучению неработающего населения, проживающего на территории МО Морские ворота, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, организуются и осуществляются Местной Администрацией МО Морские ворота с привлечением подрядчиков (поставщиков, исполнителей) на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.9. Контроль за работой УКП осуществляет Глава Местной Администрации МО Морские ворота.